Общие обновления и статистика по убежищу в США: понимание последних тенденций – 2023
I. Введение
A. Приветствие и цель взаимодействия
В статье мы рассматриваем мероприятие, которое проводилось USCIS, где обсуждались последние статистические данные и тенденции в области предоставления убежища. Цель этого обсуждения – лучше понять текущую ситуацию и проблемы, с которыми сталкиваются лица, ищущие убежища (обновления и статистика по убежищу в США) . Убежище — это серьезная проблема, которая затрагивает многих людей во всем мире, и важно быть в курсе событий в этой области.
B. Обзор последних статистических данных и тенденций в области предоставления убежища
За последние несколько лет произошли значительные изменения в глобальном процессе получения убежища. Количество заявлений о предоставлении убежища резко возросло из-за конфликтов, преследований и других факторов в таких странах, как Сирия, Афганистан и Венесуэла. В то же время некоторые страны ужесточили свою политику предоставления убежища, что усложнило поиск убежища для людей. Эти события создали сложную и меняющуюся ситуацию, которая требует тщательного рассмотрения и анализа.
Важно: в статье содержится информация о том, что USCIS нанимает больше офицеров для ведения дел. В статье говорится, что 832 из 1024 вакансий офицеров по вопросам убежища в настоящее время заполнены, что составляет 80%, и цель USCIS — достичь 95% к 31 декабря. AO2 в настоящее время наняты в прошлом году, и почти 20% наняты в течение последних 6 месяцев. Кроме того, USCIS выделила ресурсы, включая новых сотрудников, нанятых с использованием ассигнований на 2022 год, для завершения самых старых дел, поданных 31 января 2018 года или ранее. офицерские должности заполнены. По мере того, как USCIS привлекает к работе больше сотрудников, финансируемых Конгрессом, агентство добьется большего прогресса в рассмотрении самых старых дел, находящихся на рассмотрении.
II. Тенденции и новости в сфере предоставления убежища за 1 кв. 2023 финансового года
A. Обзор основных событий и изменений
В первом квартале 2023 финансового года в системе предоставления убежища произошли значительные изменения. По состоянию на 31 декабря 2022 года USCIS получила в общей сложности 38 342 заявления о предоставлении убежища и 50 719 заявлений о предоставлении убежища в целях защиты. Это представляет собой снижение в обеих категориях по сравнению с тем же периодом в 2022 финансовом году.
B. Обсуждение недавних судебных дел и их влияние на убежище
Несколько недавних судебных дел повлияли на систему предоставления убежища. Решение Верховного суда по делу Гарланд против Дая, касающееся стандарта пересмотра фактических определений в делах о предоставлении убежища, привело к изменениям в судебном процессе USCIS. Кроме того, решение Девятого окружного апелляционного суда по делу J.N. против USCIS, в котором рассматривалось использование агентством дискреционных полномочий в делах о предоставлении убежища, также повлияло на политику и процедуры USCIS.
C. Обзор недавних изменений в политике и их влияние на убежище
В первом квартале 2023 финансового года USCIS внесла несколько изменений в политику, которые повлияли на систему предоставления убежища. Агентство обновило свое руководство по достоверному интервью о страхе, чтобы оно лучше соответствовало существующим законам и правилам. USCIS также выпустила новое руководство по рассмотрению заявлений о предоставлении убежища на основании принадлежности к определенной социальной группе. Эти изменения могут повлиять на то, как USCIS будет рассматривать дела о предоставлении убежища в будущем.
В целом, в первом квартале 2023 финансового года произошли значительные изменения в системе предоставления убежища, в том числе изменения в политике и процедурах USCIS, а также влияние недавних судебных решений. Будет важно продолжать отслеживать эти тенденции и обновления в ближайшие кварталы, чтобы понять, как они повлияют на продвижение системы предоставления убежища.
| Статистика по убежищу | Числа (1 октября – 15 ноября 2022 г.) |
|---|---|
| Заявки на убежище по позитивному решению | 34 066 |
| Топ-5 национальностей по заявкам на убежище по позитивному решению | Куба, Венесуэла, Афганистан, Никарагуа и Колумбия |
| Asylum запросы на основании достоверного страха | 13 199 |
| Asylum запросы на основании разумного страха | 993 |
| Топ-5 национальностей по Asylum запросам на основании достоверного или разумного страха | Колумбия, Перу, Эквадор, Куба и Доминиканская Республика |
| Количество заявок на убежище от граждан Афганистана (Operation Allies Welcome) | 10 848 |
| Проведено интервью для дел Operation Allies Welcome | 7 532 |
| Процент одобрения дел Operation Allies Welcome | 99% |
| Дела Operation Allies Welcome, завершенные в течение 150 дней | Более 97% |
| Окончание полномочий на основании Title 42 на юго-западной границе | Вступит в силу 21 декабря 2022 г. |
| Увеличение количества дел на основании достоверного страха | Уже наблюдается увеличение объема |
| Оценка правил обработки заявлений на получение убежища | DHS продолжает оценивать количество направлений на интервью по существу в свете ожидаемого окончания полномочий на основании Title 42 на границе |
| Онлайн-процесс подачи заявления на получение убежища по форме I-589 | Более 19 000 человек подали онлайн-заявления с 15 ноября 2022 г. |
Примечание: CF относится к достоверному страху.
Title 42 относится к политике общественного здравоохранения, проводимой Центрами США по контролю и профилактике заболеваний (CDC) в ответ на пандемию COVID-19. Он позволяет правительству США ограничивать въезд в страну для лиц, которые представляют риск распространения COVID-19, включая лиц, ищущих убежища, и мигрантов. В соответствии с разделом 42 эти лица могут быть немедленно высланы из США без слушания или доступа к процессу предоставления убежища. Эта политика вызвала споры, поскольку многие правозащитники утверждают, что она нарушает обязательства США по международному праву по защите беженцев и просителей убежища.
| Информация | Значение |
|---|---|
| Заместители начальника отдела убежища | Брук Киркленд |
| Утвержденное количество сотрудников отдела убежища | 2,082 |
| Текущее количество занятых должностей в отделе убежища | 1,662 |
| Текущее количество вакантных должностей в отделе убежища | 420 |
| Люди в процессе подбора кадров | 359 |
| Заполненных должностей Asylum офицеров | 832 из 1,024 (80%) |
| Цель USCIS по заполнению должностей Asylum офицеров до 31 декабря | 95% |
| AO2, нанятые в последний год | Примерно 50% от общего количества AO2 |
| AO2, нанятые в последние 6 месяцев | Почти 20% от общего количества AO2 |
AO2s расшифровывается как «Офицер по убежищу 2».
Офицеры по вопросам убежища 2 (AO2) — это тип сотрудников Службы гражданства и иммиграции США (USCIS), которые несут ответственность за проведение собеседований с лицами, ищущими убежища, и принятие решений об их праве на получение защиты убежища. AO2, как правило, занимают должности начального уровня в отделе предоставления убежища и проходят обучение по иммиграционному законодательству, процедурам предоставления убежища и методам проведения собеседований. Они работают под руководством более опытных офицеров по вопросам предоставления убежища и несут ответственность за проведение первоначальных собеседований по вопросам предоставления убежища, сбор информации от заявителей, рассмотрение документов и вынесение рекомендаций относительно того, следует ли удовлетворить или отклонить дело заявителя.
| Показатель | Значение |
|---|---|
| Общее количество сотрудников, разрешенных к работе | 2 082 |
| Занятых должностей | 1 662 |
| Вакансии | 420 |
| Кандидаты на вакансии | 359 |
| Количество занятых позиций Asylum Officer | 832 из 1024 |
| Цель USCIS на конец года | 95% |
| Новых Asylum Officer, нанятых за последний год | около 50% |
| Новых Asylum Officer, нанятых за последние 6 месяцев | почти 20% |
| Общее количество поданных заявлений на предоставление убежища в FY 2022 | более 202 000 |
| Общее количество заявлений на предоставление убежища, находящихся на рассмотрении | 607 651 |
| Доли заявлений на предоставление убежища от кубинцев и венесуэльцев в FY 2022 | около 42% |
| Увеличение количества заявлений на предоставление убежища от кубинцев в FY 2022 | 1 500% |
| Увеличение количества заявлений на предоставление убежища от венесуэльцев в FY 2022 | 280% |
| Количество дел о правдоподобных страхах | более 68 300 |
| Количество дел о разумных страхах | 6 900 |
| Количество дел в рамках программы Migrant Protection Protocols | 16 600 |
| Количество дел по существу | более 570 |
III. Процесс и процедуры собеседования по вопросам убежища
A. Обзор процесса собеседования о предоставлении убежища
Собеседование о предоставлении убежища является важной частью процесса подачи заявления о предоставлении убежища. Это возможность для просителя убежища предоставить подробную информацию о своем заявлении и объяснить, почему он ищет убежища в Соединенных Штатах. Интервью проводит сотрудник USCIS, обученный рассмотрению дел о предоставлении убежища. Во время собеседования лицу, ищущему убежища, задают вопросы об его личном опыте, причинах обращения за убежищем и любую другую соответствующую информацию, которая может помочь в обосновании его ходатайства.
B. Обсуждение общих вопросов и проблем в процессе собеседования
Есть несколько вопросов и проблем, с которыми лица, ищущие убежища, могут столкнуться в процессе собеседования. Одной из распространенных проблем является языковой барьер. Многие лица, ищущие убежища, не могут свободно говорить по-английски, что может затруднить для них полное изложение своих требований. В таких случаях USCIS может предоставить переводчиков для облегчения общения.
Если вы проситель политического убежища, начинайте изучать английский язык заранее, отрабатывая грамматику английского языка и развивая словарный запас на сайте STEGMAX.
Нужно ли говорить на английском языке на собеседовании?
Если вы говорите на английском языке на собеседовании, это может произвести должное впечатление на офицера, так как вы сможете выражать свои мысли самостоятельно. Конечно, если вы еще не выучили язык, вам будет предоставлен переводчик. Однако тем, кто находится в стране больше года, стоит задуматься: почему вы за год и более жизни в стране до сих пор не выучили язык. Может вам он и не нужен, так как вы не рассчитываете получить убежище?
Другая проблема заключается в том, что некоторые лица, ищущие убежища, могут не полностью понимать юридические требования для предоставления убежища. Это может привести к неполным или недостаточным ответам во время собеседования, что может снизить их шансы на получение убежища. Поэтому важно, чтобы лица, ищущие убежища, тесно сотрудничали со своими адвокатами, чтобы полностью понять процесс предоставления убежища и юридические требования.
C. Советы и лучшие практики по подготовке к интервью о предоставлении убежища
Подготовка к интервью о предоставлении убежища имеет решающее значение для успешного рассмотрения заявления. Вот несколько советов и лучших рекомендаций:
- Учите английский язык, так как офицер, которые будет проводить с вами интервью, скорее всего, оценит этот факт.
- Работайте в тесном контакте с опытным адвокатом по вопросам убежища, чтобы подготовиться к собеседованию. Ваш адвокат может помочь вам понять юридические требования и разработать стратегию подачи иска.
- Будьте честны и правдивы во время интервью. Сотрудники USCIS обучены выявлять несоответствия в ваших ответах, поэтому важно всегда быть правдивым.
- Попрактикуйтесь в ответах на распространенные вопросы. Ваш адвокат может помочь вам подготовиться к типам вопросов, которые могут быть заданы во время собеседования.
- Принесите все соответствующие документы и доказательства на собеседование. Это могут быть документы, связанные с вашим преследованием, медицинские записи и другие доказательства, подтверждающие ваше заявление.
Следуя этим советам и рекомендациям, лица, ищущие убежища, могут увеличить свои шансы на успех во время собеседования.
IV. Ресурсы и поддержка просителей убежища
Лица, ищущие убежища, часто сталкиваются с трудностями и неопределенностью в пути, но есть ресурсы и поддержка, которые могут им помочь. В этом разделе будет представлен обзор доступных ресурсов и поддержки для лиц, ищущих убежища, обсуждены основные организации и агентства, которые предоставляют помощь, а также предложены советы и передовой опыт для связи с этими ресурсами и их использования.
A. Обзор доступных ресурсов и поддержки просителей убежища
Лица, ищущие убежище, могут иметь ряд потребностей, включая юридическую помощь, медицинское обслуживание, жилье и другие предметы первой необходимости. Для удовлетворения этих потребностей доступны различные ресурсы и поддержка, в том числе:
- Неправительственные организации (НПО) и группы защиты интересов, которые обеспечивают юридическое представительство и другую поддержку лиц, ищущих убежища.
- Местные общественные организации, которые предоставляют еду, жилье и другие формы помощи лицам, ищущим убежища.
- Государственные учреждения, предоставляющие юридическую помощь и другие услуги лицам, ищущим убежища, такие как Управление по расселению беженцев (ORR) и Служба гражданства и иммиграции США (USCIS).
B. Ключевые организации и агентства, оказывающие помощь
Существует множество организаций и агентств, оказывающих помощь просителям убежища. Некоторые ключевые организации включают:
- Управление Верховного комиссара Организации Объединенных Наций по делам беженцев (УВКБ ООН), которое обеспечивает защиту и помощь беженцам и лицам, ищущим убежища, во всем мире.
- Международный комитет спасения (IRC), который оказывает экстренную помощь, медицинскую помощь и другую помощь людям, перемещенным в результате конфликтов и преследований.
- Американская ассоциация иммиграционных юристов (AILA), которая предоставляет юридическую помощь и ресурсы адвокатам, представляющим лиц, ищущих убежища.
- Национальный центр правосудия для иммигрантов (NIJC), который обеспечивает юридическое представительство и другую поддержку иммигрантам и беженцам.
C. Советы и рекомендации по подключению к этим ресурсам и их использованию
Подключение к этим ресурсам и их использование может быть сложным процессом, но есть несколько советов и передовых методов, которые могут помочь лицам, ищущим убежища, получить необходимую им поддержку:
- Исследуйте доступные ресурсы и организации в Интернете или по рекомендациям сообщества.
- Ищите юридическое представительство и помощь от НПО или общественных организаций.
- Разработайте план доступа к предметам первой необходимости, таким как еда, жилье и медицинское обслуживание.
- Ищите эмоциональную поддержку и общайтесь через местные группы поддержки или онлайн-форумы.
Используя эти ресурсы и поддержку, лица, ищущие убежища, могут получить помощь, необходимую им для прохождения сложного и часто сложного процесса предоставления убежища.
V. Заключение
В заключение, USCIS продолжает обрабатывать заявления о предоставлении убежища и решать накопившиеся дела. Они предоставили обновленную информацию о количестве полученных заявлений, направлений и завершенных дел (обновления и статистика по убежищу в США, 2023), а также о своих усилиях по найму и обучению большего числа сотрудников по вопросам предоставления убежища. Подчеркивается, что подготовка к собеседованию о предоставлении убежища имеет решающее значение, и заявителям рекомендуется тесно сотрудничать с опытными адвокатами, чтобы обеспечить наилучший возможный исход их дела. В целом, USCIS стремится к справедливой и эффективной обработке заявлений о предоставлении убежища, соблюдая при этом юридические требования и стандарты иммиграционной системы США.